城鄉(xiāng)二元結構一直是制約農村發(fā)展的嚴重障礙。如何加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)更高水平發(fā)展的一次重大機遇。西安長安區(qū)在加快統(tǒng)籌發(fā)展，打造新型城區(qū)中，將城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為建設“三個長安”的重要途徑，按照“做美城市、做強城鎮(zhèn)、做好新型農村社區(qū)聚集區(qū)”基本思路，遵循“主城區(qū)——小城鎮(zhèn)——新農村”的城鎮(zhèn)化梯度發(fā)展規(guī)律，通過加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)園區(qū)化、農村城鎮(zhèn)化，使區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)共進、加速融合的良好局面。
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產業(yè)同布 城鄉(xiāng)互動 實現(xiàn)經濟共增長
??長安區(qū)始終把培育壯大產業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首要任務，一方面積極培育發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)，確定了“三帶三園八基地”產業(yè)規(guī)劃布局，區(qū)財政每年拿出不少于5000萬元，扶持農戶和涉農企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，先后建成了靈沼設施蔬菜、大兆設施瓜菜等一批現(xiàn)代農業(yè)生產基地和示范園區(qū)。另一方面，按照“發(fā)揮優(yōu)勢、錯位競爭、集中布局、園區(qū)承載”的原則，引進和培育新型工業(yè)企業(yè)，形成多極布局、多輪驅動的產業(yè)發(fā)展格局。如今，隨著區(qū)域產業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，全區(qū)經濟綜合實力連續(xù)邁上了新臺階，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了堅實基礎。
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以城帶鄉(xiāng) 全域統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)舊貌換新顏
??近年來，長安區(qū)以城市建設為帶動，以小城鎮(zhèn)建設為支撐，以新型農村社區(qū)建設為基礎，全面加快區(qū)域城鎮(zhèn)化進程。先后建成子午大道、西部大道等16條市政道路，集中實施了城市美化、亮化、氣化工程等一大批市政公用設施和長安廣場、柳青廣場等11座綠地廣場；采取片區(qū)化推進方式，全面拉開了常寧新城核心區(qū)開發(fā)建設。采取“統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局、先建后拆”的方式，集中力量推進灤鎮(zhèn)省級重點示范鎮(zhèn)建設、太乙宮小城鎮(zhèn)提升改造等，大力實施了東大、細柳、引鎮(zhèn)等14個城鎮(zhèn)道路、給排水管網、路燈綠化等綜合改造工程和網絡通信、污水處理、商貿服務等公共服務提升工程，極大地增強了城鎮(zhèn)承載能力。針對轄區(qū)村莊多、分布散、基礎設施差的實際，長安區(qū)充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，對全區(qū)農村村莊進行規(guī)范整理，全面啟動實施了13個新型農村社區(qū)建設，建成了子午王莊、太乙宮新一等5個社區(qū)，有效解決了“城市建設缺土地、農村發(fā)展缺資金”問題。今年，長安區(qū)還依據(jù)“多點開花、接替有序、全面推進”的建設格局，新啟動實施了五臺團結、砲里鹿苑等5個社區(qū)，力爭用5—10年時間，建成新型農村社區(qū)120個，全面改善農村人居環(huán)境，加速區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
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一個標準 一把尺子 完善服務均等化
??將公共財力投入的重點向農村傾斜，實施各類民生工程，是促進城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展的有力抓手。長安區(qū)從完善農村基礎設施入手，新修和改造農村公路45條，修建通村路488.7公里，農村安全飲水工程實現(xiàn)全覆蓋，高標準完成378個新農村重點村 “四改五通五化”建設任務，大力實施“秀美樊川”工程，深入推進塬坡綠化、村莊綠化和路網綠化，新增綠化造林面積6360畝，建成了一批生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村。
楊先生
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陜西省西安市經濟技術開發(fā)區(qū)尚宏路1699號恒大國 際城3幢30202室 
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